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专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道
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最新发声 。
3月6日（星期四）下午，十四届全国人大三次会议举行记者会 ，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁 、财政部部长蓝佛安 、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜 、中国证券监督管理委员会主席吴清 ，就发展改革 、财政预算、商务 、金融证券等相关问题回答中外记者提问 。
吴清表示，新“国九条 ”推出以来，证监会制定修订了50多项制度规则 ，系统重塑监管逻辑 ，进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能。
吴清指出 ，2024年证监会办理各类案件739件 ，罚没款超过上一年两倍，向公安机关移送案件和线索同比增长51% 。
在强监管保护投资者方面 ，吴清表示 ，坚持严监严管，在发行上市信息披露 、公司治理、并购重组交易以及退市等全链条各环节都进一步健全监管制度机制 ，进一步提升监管效能 ，聚焦市场关切，特别是对投资者深恶痛绝的财务造假、欺诈发行 、操纵市场以及内部交易等一些严重的违法违规行为 ，依法快查严惩 。
吴清表示 ，超过300家上市公司在春节前分红，分红规模超3400亿元。此外，去年以来证监会积极推动更多增量资金入市 ，公募基金注册发行明显提速 ，权益类ETF规模突破3万亿元，公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元 ，增幅17.4% 。
吴清表示 ，持续推动新“国九条 ”和“1+N”政策体系的落地见效，加快推进新一轮的资本市场改革开放 。逐项打通社保 、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点 ，多渠道增强战略性力量储备。
吴清还表示 ，将加快推进新一轮资本市场改革开放，不断筑牢股市健康发展根基。一是要进一步增强多层次市场的包容性 。二是要进一步增强投融资发展的协同性 。三是进一步增强监管执法的有效性。四要进一步增强市场基础制度的适配性 。
在增强多层次市场体系的包容性方面 ，深化科创板 、创业板 、北交所改革 ，促进市场资源向新产业、新业态 、新技术领域集聚 。
在增强投融资发展的协同性方面，研究出台更多保护投资者合法权益的硬招实招 ，推动形成中小投资者与上市公司大股东 、实控人等关键少数有效制衡的机制 ，促进上市公司提升回报投资者的意识和能力。
在增强监管执法的有效性方面，要依法严惩，又要依责严防 。
在增强市场基础制度的适配性方面 ，将坚持尊重规律、尊重规则 ，优化市场评价机制，评估完善交易结算制度 ，为市场各参与方创造更加公平高效 、更具吸引力和可预期的制度环境 。
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