3月4日14时,全国政协十四届三次会议第一场“委员通道 ”集体采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举行 ,邀请部分全国政协委员接受媒体采访。
有记者提问全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚,扬州城市更新项目实施之后业态丰富,环境优美 ,这是如何做到的?推动城市更新进程当中最关键的是要做到什么?
周岚提到,扬州仁丰里更新案例是政府 、百姓、市场三方携手共建的结果,政府一期工程实施的是水电气管网改造 ,消防能力提升和口袋公园建设,同时积极发动沿线居民和商户参与进来,带动了46户居民和62家商户的自我更新 ,撬动了民间投资8200多万元 。修缮后的老建筑吸引了不少年轻人的创客空间,还有非遗文化工作室,也为老城增加了500多个就业岗位。在全国各地,像这样的城市有机更新案例还有很多 ,比如南京的小西湖、苏州的十全街 、上海的田子坊、北京的亮马河、广州的永庆坊等等,都在改善老百姓生活环境的同时,拉动了城市的有效投资 ,在保护城市历史文脉的同时提升了城市的时代竞争力。
周岚介绍,到目前为止,全国已实施了超过6.6万个城市更新项目 ,改造了25万个老旧小区,让1亿多人因此直接得益 。不同于新区建设,城市更新行动是对城市现有区域的改善和优化 ,比如大家比较熟悉的老旧小区改造 、老旧管网升级、“一老一小”建设、社区设施配套 、还有老旧厂区转型、历史街区保护等等。
周岚还提到,她体会在城市更新的实践过程当中需要三方面形成合力,把好四个环节。三方面形成合力是在制定城市更新规划的时候 ,政府要发动老百姓和市场主体积极参与,让大家提意见、讲需求、出主意,找准老百姓的急难愁盼和社会的真实需求,也找准地区的可持续发展定位 。四个环节是指规划 、设计、建设、运营的全过程 ,规划要讲究系统性,多方共谋,谋定而后动;设计要突破创新 ,通过设计师的艺术塑造,让空间更有魅力,也更有地方文化特色;建设要精心组织施工和时序 ,把对老百姓的影响降到最低;运营要引入“耐心资本”,把原来的开发商转变为注重居民长期需求挖掘的运营商,和所在社区百姓长期共生 ,共同成长。最后最关键的是一个初心,就是以人民为中心,通过每一个有温度的城市更新实践 ,让居民的房子更安全,百姓的生活更便利,城市的人居环境更美好。