趣味知识:正版香港资料第一版是什么意思啊视频教程-朱建弟代表：营商环境好不好，评价标准在企业
3月6日下午 ，十四届全国人大三次会议上海代表团举行开放团组会议 。全国人大代表 、立信会计师事务所董事长朱建弟说 ，政府工作报告指出，政府要寓管理于服务之中 ，用服务的暖心增强企业的信心 ，“这句话说得太好了 ” 。
朱建弟代表 解放日报记者 张驰 摄
朱建弟认为，营商环境好不好 ，评价标准在企业。对企业而言 ，并不是政策越多越好，而是要真正解决企业关切的问题 。政府要从行政思维向法治思维转变 ，法治是最好的营商环境 ，一个地方的营商环境好不好，首先看的是法治环境，看政府有没有依法办事 。
“事实上 ，出台优化营商环境的政策措施 ，并非是为了赋予相关部门实权，恰恰相反 ，这些措施应该是把权力关进笼子 ，限制政府的行政权力，让政府职能从管理向服务转变。 ”他说 。
朱建弟说 ，政府从刚性执法向刚柔并济的执法模式转换 ，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方向 。处罚的目的应是一种警告和威慑，是帮助企业合规 ，应在处罚时考虑经营主体违法情况和可承受能力 ，按照“过罚相当”原则确定处罚限度，不能把企业罚死。
“不容置疑 、不讲法律、为所欲为的执法 ，其实就是以上管理思维 、专断思维 、全能思维和不敢担当的综合体现 。 ”他说 ，刚柔并济的执法模式并非弱化政府权威，而是通过更具弹性的治理手段实现法治效果与社会效果的统一 。需要以法治为根基、以科技为支撑 、以共治为路径，最终推动政府从“权力本位 ”向“责任本位”升级 ，构建充满生机和活力的营商环境。
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