3月6日下午，十四届全国人大三次会议上海代表团举行开放团组会议。中外媒体最关心什么？现场又有哪些精彩回答？快来看看吧！
张泽红 制图
关键词一 “五个中心”建设
龚正
全国人大代表
上海市市长
加快建设“五个中心 ” ，是中央赋予上海的重要使命 ，是上海实现高质量发展的必由之路 。
过去一年，按照习近平总书记亲自指引的方向 ，上海“五个中心 ”建设进一步加力提速 ，取得了新的成效 。
一是国际经济中心。我们大力发展新质生产力，加快构建现代化产业体系 ，全市生产总值达到5.39万亿元 ，城市经济规模已经进入了5万亿元以上的新阶段，集成电路、生物医药 、人工智能三大先导产业总规模达到1.8万亿元 。二是国际金融中心 。我们着力完善金融市场 、产品、机构 、基础设施“四个体系” ，全市金融市场交易总额达到3650万亿元 、再创新高 ，持牌金融机构增加到1782家，其中外资金融机构555家、超过30%。三是国际贸易中心 。我们优化外贸结构 ，加快发展离岸贸易 、跨境电商等外贸新业态 、新模式 ，上海口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位 。四是国际航运中心。我们着力增强航运枢纽功能，上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱 、连续15年排名世界第一，成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港 。五是国际科技创新中心 。我们持续提升创新策源能力 ，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右 ，每万人口高价值发明专利拥有量达到57.9件，“上海—苏州 ”集群在全球“最佳科技集群 ”的排名连续两年位列第5。
当前 ，世界百年变局加速演进 ，上海加快建设“五个中心”既面临挑战，也存在机遇 。总的来看 ，机遇大于挑战 ，我们有底气 、有动力、有优势 。
上海建设“五个中心 ”，最大底气在于中央的全力支持。我们要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神 ，进一步落实好中央支持《意见》和国家各相关部门的政策文件 ，加快推动一批重大政策 、重点项目落地见效，巩固提升“五个中心 ”的核心功能。
上海建设“五个中心” ，强大动力在于进一步全面深化改革 、扩大高水平对外开放 。我们要对标国际最高标准、最高水平 ，全方位、大力度推进首创性改革 、引领性开放，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系 。比如国际金融中心，要深入实施高水平金融对外开放 ，继续推动一批重大外资金融项目落地 ，稳妥推进离岸贸易 、巨灾债券、数据跨境等领域的业务创新和试点，更好服务实体经济 、科技创新和共建“一带一路 ”。
上海建设“五个中心 ” ，独特优势在于联动发展 、耦合共生、相互赋能 。我们要坚持系统观念 ，持续增强“五个中心”建设的整体效应 、平台效应 、放大效应和辐射效应，进一步提升功能设计、制度供给 、政策突破的体系化水平 ，努力推动城市能级和核心竞争力实现新的更大跃升 。
关键词二
优化营商环境
吴伟
全国人大代表 、上海市政府常务副市长
近年来 ，上海全力打造市场化、法治化 、国际化营商环境，出台了8版行动方案。营商环境建设 ，带动了各项改革 ，对稳增长 、发展新质生产力等产生了巨大作用 。
简单列举一些数据：有力推动了经济增长，去年全市GDP增长5% ，规模进入了5万亿元以上的新阶段 。经营主体蓬勃发展 ，至去年底，全市企业数量289.87万户，相当于每一千人就有企业117户 ，全国排名第一。外资企业纷纷落户 ，跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家；外资金融机构555家，占比超过30% 。企业成本明显降低 ，去年为企业减负超过1160亿元 。要素市场交易更加活跃 ，去年全市公共资源“一网交易 ”规模1.18万亿元，金融市场交易总额3650万亿元 ，规模十分可观。这些成果 ，本身就是我们持续优化营商环境的动力 。同时，上海作为改革开放的前沿阵地 ，作为世界观察中国的重要窗口 ，承担了国家赋予的一系列重大任务和使命 。因此，我们优化营商环境 ，还有三方面强大的动力。
一是主动担当作为 ，当好改革开放排头兵。率先打造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境，是中央交给上海的重要任务 。面对复杂多变的外部环境，我们有责任、有使命进一步深化改革开放 ，以更高的站位 、更宽的视野 ，来优化营商环境 、服务全国大局 。
二是对标国际一流，增强上海城市竞争力。当前 ，全球各个经济体对营商环境的重视程度不断提升 。优化营商环境 ，其实就是制度规则、城市能级的比拼 。在世行营商环境评估中，上海是我国唯一的专家调查样本城市 ，权重占比超过73%。这就要求我们对标国际一流水平 ，不断优化营商环境，进一步提高国际竞争力和影响力 。
三是提升企业感受度 ，加快发展新质生产力 。上海作为经济中心城市 ，需要更大力度发展新质生产力，做大经济总量 、优化经济结构。发展新质生产力 ，企业是主体 。只有通过优化营商环境 ，提升企业感受度，才能更好支持企业增强创新能力，从而提高全要素生产率 ，推动生产力水平不断提升 。
下一步 ，将以实施8.0版行动方案为抓手，聚焦以下五方面 ，持续打造高水平营商环境。
一是深化世行对标改革 。对照世行新的评估体系 ，聚焦10个指标领域，针对性实施一批改革事项 。
二是提升为企服务水平。围绕政务服务 、政策服务、要素保障服务 、涉外服务等方面提出改革举措。比如 ，用好线上线下渠道 ，提升惠企政策服务的便捷性 、清晰性和可及性；全力优化人才服务；积极为企业提供法律、融资增信等服务 。
三是优化涉企监管检查 。按照“无事不扰 ”的要求，推动监管执法更加科学 、精准 、高效。比如 ，完善“信用+风险”监管体系 ，明确检查事项、检查标准和检查方式；全面推行“检查码”，提升监管检查的效能；在职业举报、网络舆论环境 、涉企案件办理 、异地执法协同等方面 ，加大工作力度 ，保护企业的合法权益 。
四是夯实营商基层基础 。主要措施包括：支持打造“一区一品 ”特色营商环境品牌；推行“街镇吹哨、部门报到 ”工作机制，推动市区各部门更好支持基层；优化派单机制，防止街镇行政力量低效运转；支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。
五是营造良好社会氛围 。开展企业感受度评价 ，更好发挥营商体验官 、“媒体观察员 ”队伍的作用 ，让企业和社会来评价政府工作，提出意见建议 ，帮助政府进一步提升营商环境建设水平 。
今年 ，我们还将通过督导 、考核、宣传 、修法等，将信用风险监管 、知识产权保护、预付卡监管等事项纳入重点工作进行攻坚突破 ，努力形成更多的“上海经验 ” ，支持企业蓬勃发展壮大，以一域增长为全局添彩
关键词三
提振消费
权衡
全国人大代表
上海社会科学院党委书记
消费不仅要注重量的增长 ，更要关注消费结构的升级转型。把消费分成两大类 ，近十年来，一类是商品等实物类消费 ，年增长速度越来越放缓；另一类是非实物类消费 ，也就是服务类消费，增长速度在不断加快，这表明了我国消费结构在加快转型升级 。
上海市委去年就非常敏锐地看到消费结构转型的趋势 ，重点提出要加快推动文旅商体展联动发展 ，目前已取得了非常好的成效，分享两方面的感受：
一是充分发挥文旅商体展协调机制 ，以协调机制推动文旅商体展的政策协同和市场联动 。相关工作部门加强协同 ，横跨多部门 、多条块，形成整体和协同效应 ，这中间有政策协同 、机制协同、市场联动 、市场主体联动等许多协同。比如：针对F1中国大奖赛 ，协调机制专题会议研究，这一场赛事如何跟文旅 、购物、住宿、交通 、餐饮 、会展等其他方面进行消费联动 。去年短短4天时间F1中国大奖赛直接拉动14亿左右经济效益 ，同时还有联动带动的消费 。今年还要继续研究 ，如何让F1点亮上海，从空间到时间 ，给与更多的场景 ，这是协调机制取得的成效。
二是文旅商体展要打造消费新场景，通过新场景促消费。比如说：从去年7月份开展的古埃及文明展，到现在有160万人次观展 ，收入中有4亿的规模 ，一半左右来自文创以及带动的周边消费，所以文旅体商展及其场景消费会带来很大的倍数效应 。去年上海举办首届“上海之夏“国际消费季 ，与“五五购物节”联动起来 ，连通暑期消费、奥运时间 、夜间经济等，更多的场景打造 ，更多的首播 、首演、首展等首发经济 ，综合带动很多消费 。消费场景背后在消费领域里出现很多新的业态 、新的场景 、新的技术、新的产品 、新的服务。通过场景促进消费，以消费升级带动更多的产业发展 。
另外 ，对于重大活动 ，比如刀郎演唱会，肯定要以安全第一 ，还要研究如何提高审批效率 ，这方面改革创新也为文旅商体展联动发展带动注入更大的活力和动力，带动更大的联动消费 。
下一步有几方面的考虑：一是提质增效，文旅商体展本质上是服务 ，要提升服务质量。好品质 、好服务是硬道理、是竞争力 。好的服务 、好的品质 ，为消费者带来好的体验 。
二是持续加大高水平的对外开放，吸引更多的外来消费 、国际消费。去年国际消费季短短不到四个月的时间 ，吸引境外游客人数近140万 。现在上海正在打造国内入境游第一站 ，要把国际化大都市的魅力展示出去，吸引更多的人到上海 。今年春节前后有很多外来游客入境 ，这就是形成更多的便利化措施 ，吸引更多的入境游客。
三是加快推动文旅商体展深度融合 。一方面，旅游、购物、餐饮 、消费甚至体育等 ，最重要的是体验文化 。文化赋能 ，对提高整个文旅商体展的发展非常重要。另一方面，还有科技赋能 ，包括科技创新 、人工智能运用 ，就可以催生出很多新的产品、新的技术 、新的服务，特别对不同年龄群体带动很多消费。
文旅商体展联动发展，不是简单拼零售 、卷人气 ，更重要的是让老百姓在文旅商体展中感受人民城市的美好 ，感受人民城市的幸福 。
关键词四
浦东引领区探索举措
顾军
全国人大代表
上海市政府副秘书长、市发展改革委主任
支持浦东新区高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区 ，是习近平总书记2020年在浦东开发开放30周年庆祝大会上宣布的重大国家战略 。5年来 ，按照中央决策部署，我们扎实推进浦东引领区建设 ，在首创性改革 、引领性开放 、开拓性创新方面取得阶段性成效 ，主要体现为三个“新 ”：
一是发展新动能加快培育。2024年浦东GDP1.78万亿，占全市比重超1/3 。其中 ，集成电路、生物医药 、人工智能三大先导产业规模突破8000亿 。
二是科创新高地加快建立。上海光源二期 、软X射线等一批国家重大科技基础设施建成运行 ，大飞机等硬核科创成果不断涌现，海内外创新创业人才加速集聚 。
三是改革新标杆加快打造 。浦东综合改革试点、自贸试验区及临港新片区高水平制度型开放等一批重大改革创新举措加快推进 ，不断为国家试制度 、测压力 、探新路。
2025年是浦东开发开放35周年 ，在新起点上谋划新一轮更高水平的改革开放举措具有重要意义 。浦东因改革开放而生、因改革开放而兴，我们将按照习近平总书记要求，牢牢把握“更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆 、全球资源配置的功能高地 、扩大国内需求的典范引领、现代城市的示范样板 ”的战略定位 ，努力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接 ，加快建设社会主义现代化国家窗口，更好向世界展示中国理念 、中国精神 、中国道路 。
一是全面增强自主创新能力。加快培育发展新质生产力 ，在集成电路、生物医药 、人工智能等领域打造世界级产业集群 ，建设未来产业先导区 。面向世界科技前沿 、面对国家重大需求，开展全球科技协同创新 ，全面落实加快建设国际一流科学城实施方案 ，深化科技创新体制改革，不断加强人才高地建设 。
二是全面加强改革系统集成。充分把握立与破、内与外 、树木与森林三对关系 ，统筹推进重要领域和关键环节改革 ，放大改革综合效应。深化落实浦东新区综合改革试点，制订实施放宽市场准入特别措施 ，优化新业态新领域市场准入环境 。加强内外资准入政策协同衔接 ，破除区域行政壁垒，为长三角一体化发展 、长江经济带发展、全国统一大市场建设提供支撑 。
三是全面推进更高水平开放。落实自贸试验区提升战略，进一步对接高标准国际经贸规则 ，深化高水平制度型开放 ，支持临港新片区开展更大力度压力测试 。探索在互联网 、教育 、文化等领域扩大开放，持续建设“丝路电商”合作先行区中心功能区 ，推动东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭运作 。加快建设国际数据港 ，进一步对接DEPA数据跨境流动规则，推动国际数据中心业务落地。同时 ，做优“走出去 ”综合服务体系 ，助力企业海外发展行稳致远 。
四是全面增强全球资源配置功能 。加快建设上海国际再保险登记交易中心。推进洋山绿色船籍港建设，扩大国际航行船舶保税燃料油、保税液化天然气、绿色甲醇等加注业务规模 ，支持更多班轮公司参与沿海捎带业务试点 。大力发展高端航运服务业 ，提高航运保险全球承保能力和服务水平 。进一步拓展财资管理 、投资决策 、共享服务等总部功能，培育发展多功能总部、亚太区总部 、事业部全球总部等高能级总部。
五是全面提升政府治理能力 。加快推动治理手段 、治理模式、治理理念创新 ，促进政府审批和服务流程再造 ，不断提高“一网通办 ”标准化 、规范化 、便利化水平 。不断提高公共服务均衡化、优质化水平，深化教育综合改革，持续提高医疗健康水平 ，提升人民群众获得感 、幸福感 、安全感。
2025年 ，我们将继续真抓实干、务求实效，推动引领区建设不断深入 ，在推进中国式现代化中更好发挥龙头带动和示范引领作用。
关键词五
文化产品供给
印海蓉
全国人大代表
上海广播电视台 、上海文化广播影视集团有限公司融媒体中心主持人
一是以更大的力度推动文艺精品创作 。近几年 ，上海在市委市政府，包括市委宣传部的领导下 ，广大的文艺工作者潜心创作 ，涌现了一批精品力作，包括大家熟悉的舞剧《永不消逝的电波》《繁花》《千里江山图》……这些作品斩获了很多重量级的奖项 ，很多演出也是一票难求 。
传媒行业有一句名言叫“内容为王” ，好内容是立身之本，好作品也是艺术事业常青的根本。当前上海在打造国际文化大都市 ，也给我们提出了更高的要求：怎么样让我们的创作不断代？怎么样让思想精深 、艺术精湛、制作精良的精品层出不穷？需要政府和社会以更大的力度来指导、扶持 、推动精品创作和优秀人才的培养 ，让更多作品不仅可以传得开，而且留得下，让传世佳作滋养一代代人 。
二是加强对地方文化的保护和传承 。因为地方文化方言 、戏曲、民俗等等显性的标志构成中国民族传统文化的底色 ，民族的就是世界的。上海打造国际文化大都市的同时 ，应该加强对上海地方文化的保护和传承 。
最近几年大家都喜欢看方言版的影视作品，比如说沪语电影《爱情神话》 、沪语电视剧《繁花》以及沪语话剧《长恨歌》等都很火爆 。保护上海的地方文化就是保护上海的根脉 ，是很迫切的事情 ，我强烈地建议多举办一些上海话的视听节目。
三是加强公共文化内容和产品的供给，提升服务质量 。艺术要为社会服务 、要为人民服务 。要优化文化服务供给。上海人民城市建设中也一直强调要把最好的资源留给人民 ，当然也包括优质的文化资源 。
我建议整合优质资源 ，丰富都市文化内容和产品的供给，让市民出门十几分钟就可以融入或者参与到文化场景中 ，比如在商场购物 ，可能你就会邂逅一场高水准的交响音乐会，在上班途中的地铁车厢里就可以欣赏诗歌 。现在上海最火热的是市民夜校 ，很热门 ，不仅受到美育熏陶，还可以为社会提供多样业态的就业岗位。建议提升市、区两级公共文化设施利用率，推出更多低价或者免费的公共文化服务活动或者项目。
关键词六
高校专业设置调整
梅兵
全国人大代表
华东师范大学党委书记
高校专业设置调整不仅是呼声高 ，而且是全球范围的高校近年都在纷纷采取行动 。上海的高校也不例外 、正在积极稳妥推进学科专业的优化调整工作 。
这是因为 ，正如大家都越来越切身感受到的那样，以生成式人工智能为代表的科技革命和产业变革正在快速推进 ，经济社会发展的逻辑 、模式和速度等也随之在发生变化。高校的根本任务是立德树人 ，是为经济社会建设发展培养生力军的；培养人的具体靶标发生了变化，培养人的链条就要相应发生变化 ，最初的一环就是学科专业的设置也就要相应发生变化 。
高校目前就是根据经济社会发展眼下的需要和趋势的需要来调整学科专业的设置 ，淘汰掉一些已经不需要的学科专业，增设一些急需的、新兴的和面向未来的学科专业 。实际上 ，淘汰掉的一些学科专业在当时也基本是应经济社会发展所需而设置的 ，所以学科专业的适时调整优化工作也是高校的一项常规工作，只不过近年应势而变 、加大了调整的规模和速度。
同时 ，人才培养链条中的其他环节比如教学内容 、教学方式包括实习实践方式也都同步在做相应改革优化调整 。
高校是个统称 ，具体可分为不同的类型类别，比如研究型高校、应用型高校 、技能型高校等 。各个学校在做学科专业调整优化时，不仅要根据经济社会发展的需求和趋势 ，也会结合不同的高校类型类别 、结合自身的办学传统和优势 ，比如技能型高校一般包括职业本科和高职专科的专业设置会与产业行业结合得更紧密更具体一些，研究型高校则会更加基础更加前瞻一些。
我记得去年两会上 ，也在这个会场 ，金力代表就提出复旦大学要培养“干细胞式 ”的人才，像干细胞那样具有多方面潜力和高素质潜能 。在我所在的华东师大 ，一批传统基础学科专业比如文史哲、数理化生地以及新兴学科专业比如智能教育、空间人工智能 、数据科学与技术等也是致力于培养相关领域明德乐群 、基础扎实、创新力强的通用性人才和卓越教师 。
今年1月 ，中共中央 、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，强调要“分类推进高校改革发展；建立分类管理 、分类评价机制；引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色 ” ，我相信随着规划纲要的落地落实 ，高校同质化的问题会得到根本规避和解决。
关键词七
大城养老
周燕芳
全国人大代表
中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心（ESG办公室）主任
上海老龄化的程度比较高，目前60岁以上的人口已经达到了568万人 ，所以上海发展养老事业 、银发经济具有现实需要 ，也有比较好的经济基础和产业基础 。当前头部的保险企业都在加大康养产业的布局，通过提供“保险+健康”“保险+养老”等产品，满足客户在长寿时代的综合保障需要 。结合在行业里的观察和实践 ，关于在上海这类特大型城市发展养老事业和银发经济谈四点建议和想法：
一是聚焦刚需 ，从老年人急难愁盼的问题出发，完善服务新业态。就医诊疗 、养老照护、安全保障等是老年人普遍的需要。要把政府的力量 、社会的资源有机结合 。政府要更好地建立标准 ，加强监督 ，鼓励社会力量丰富包括就医陪诊 、住院陪护、上门护理 、家庭适老化改造等服务供给，增加康复 、护理、认知障碍症的床位数量 。
二是聚焦养老科技 ，大力发展适老化智慧产品。随着新技术的发展 ，智能眼镜、助听器 、智能床垫 、智能纸尿库、康复和护理机器人等领域，都是值得大力推动发展的新兴产业 。
三是聚焦社区 ，加快构建社区老年人一站式服务网络 。老年人需要服务的时候 ，应该在家门口一站式解决，无论是吃饭 、购物 、社交、娱乐 、康复 、护理还是配药。这方面已经有很好的探索 ，还需要进一步鼓励社会力量在老年人聚集的区域构建连锁化、品牌化的综合服务网点 。很多老年人商品没有很好的投放渠道 ，或者渠道费用高，建设这样的网络不仅能满足老年人的需要，也为企业找到对接平台 。
四是聚焦发展养老金融 ，在上海创新养老金的发展模式 ，壮大养老金规模。比如可以借鉴临港片区人才年金计划，在全市推动建立人才年金 ，允许外资企业 、高新技术企业的人才优先加入 。也可以针对平台就业人员 、主播以及自媒体从业人员探索建立符合他们收入水平的年金计划 。这样一方面可以壮大养老金规模 ，另一方面积累的长期资金也可以反哺支持养老产业的发展。
养老事业、银发经济一端是产业，一端是民生 ，所以在发展的过程要坚持以人为本 。只有真正地理解 、尊重和满足老年人的需求 ，才能真正地培育和壮大养老事业和银发经济 。
关键词八
长三角一体化
顾军
全国人大代表
上海市政府副秘书长 、市发展改革委主任
一年多来，我们会同苏浙皖三省制定实施第三轮长三角一体化发展三年行动计划 ，合力推进18项长三角重点合作事项 ，加快实施10项一体化发展实事项目，共同推动长三角区域物流提质增效降本、区域市场一体化建设、一体化金融合作 、生态环境共保联治等专项方案 ，强化长三角区域合作办公室职能建设 ，进一步完善体制机制，长三角一体化发展取得了重要阶段性成效。
2024年，长三角区域经济总量突破33万亿元 ，同比增速高于全国0.5个百分点 ，占全国比重从2018年的23.9%提升到了24.6%；区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5% ，比重较2023年再提高0.2个百分点。170余项“一网通办 ”高频政务服务和应用实现跨省通办；一体化示范区累计52项制度创新成果面向全国复制推广 ，示范区高质量发展条例成为《立法法》实施以来全国首个综合性 、跨省域、创制性立法 。这些很好体现了长三角“增长极 、动力源 、试验田 ”的责任担当，也是我们一年多来在“四个新”上重点着力的成果 。
第一 ，新在共育新质生产力。长三角要为全国提供高水平科技供给 ，就要把统筹科技创新和产业创新放在突出位置 。在第三轮长三角三年行动计划中，科技创新和产业创新领域共排了40项任务 ，占165项的24% 。特别是三省一市共同组建首批12家长三角创新联合体 ，启动实施72项联合攻关项目，发挥领军企业对创新链的带动力。
第二 ，新在共推市场一体化 。一体化发展的内在要求是打破壁垒 ，让要素在更大范围畅通流动 。长三角要在全国统一大市场建设中走在前列。2024年，三省一市联合制定《长三角区域物流提质增效降本行动方案》，明确7大行动37项举措 ，制定区域市场一体化5方面18项重点工作举措 。三省一市海关深化“联动接卸 ”模式 ，长三角各港口与洋山港“视同一港 ”，实现进出口货物“一次申报、一次查验 、一次放行” ，每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元 ，已覆盖12个港口，有力提升了上海港腹地辐射能级 。
第三 ，新在共建美丽先行区。生态环境高水平保护是一体化高质量发展的重要支撑 。长三角开展了积极探索 ，太浦河（含水乡客厅）成为全国首个跨省域美丽河湖优秀案例，全球首制700标准箱电动集装箱船投入南京至洋山航线运营 ，推进上海—洛杉矶港 、上海—汉堡港绿色航运走廊建设等 。
第四 ，新在强化一体化机制。深入推动长三角一体化发展，要形成有效的制度性安排。2024年 ，三省一市联合制定实施强化长三角区域合作办公室职能建设方案 ，新增设了国土空间规划协同和数据合作2个专题组，工作体系和执行底盘更加厚实 。同时，我们还进一步发挥长三角企业家联盟、示范区开发者联盟 、长三角“一带一路 ”高质量发展促进会等积极性 ，更好撬动了市场和社会力量 。
下一步 ，上海将继续携手苏浙皖三省，进一步深化“四个统筹 ” ，努力实现“四个成” ，推动长三角一体化发展取得新的重大突破。
一是发展“成势 ”，放大带动效应 。从区域协调发展看 ，只有不断提升上海城市能级和核心竞争力 ，才能更好发挥辐射带动作用 。我们将特别关注强化链接，以高开放度 、高市场度链接全球、连接区域 ，招引更多机构和人才集聚上海 ，提升资源配置能力；强化联动，加强“五个中心 ”功能联动 ，形成互相支撑 、攥指成拳的“功能聚合体”。目前 ，我们已研究制定加快推进“五个中心 ”建设2025年重点任务安排，聚焦整体效应 、平台效应、放大效应、辐射效应，谋划了一批重大政策 、重大项目 ，加快推进政策落地落实 。
二是协同“成链 ” ，强化聚合反应 。一体化发展是串珠成链 、资源整合的过程。我们将串好四条链：串好创新链，加强战略科技力量协同、基础研究合作 、科研数据共享 ，打造更多长三角创新联合体 ，进一步提高产业链竞争力 。串好物流链，建好长江经济带多式联运中心 ，合力开展“一单制”“一箱制”试点 ，推动航贸数字化等平台跨区域延伸 。串好蓝色珠链，推动生态保护红线无缝衔接 ，持续深化跨界水体联保共治 ，加大长江口—杭州湾近岸海域环境综合治理力度。串好绿色碳链，共推深远海海上风电项目建设 ，共建绿色低碳供应链服务平台 ，建设绿色燃料等新型能源供应体系 。
三是功能“成圈 ”，释放空间潜力 。通勤圈 、功能圈是高效率的空间组织形式。一体化示范区的实践证明，小区域大力度的探索 ，会产生“做实一小片、引领一大片 ”的效应。我们将建好通勤圈 ，加强“轨道上的长三角”建设，尤其是1小时城际轨道交通网建设 ，推动环沪轨道交通运营公司实体化运作 ，高效串起更多功能区域 。我们将优化功能圈，深化虹桥中央商务区 、嘉昆太创新圈等重要载体建设 ，发挥“以圈促群 ”效应 。
四是机制“成法 ” ，形成制度红利。制度具有可预期性和稳定性，示范区高质量发展条例 、国土空间法定规划等提供了典型实践 。我们将在长三角探索更多富有含金量的制度创新成果 。深耕示范区制度创新“试验田” ，持续推出务实有效的制度成果。加快长三角面上协同立法 ，围绕科技创新协同发展、政务服务“一网通办 ” 、饮用水水源保护等重点领域开展区域立法探索 。
（本文素材综合自@上海发布）
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