民营经济第一城：深圳还是杭州？
每经记者 唐俊 每经编辑 刘艳美
近日，一场规格空前的民营企业座谈会 ，让民营经济发展再度成为外界关注的焦点。
在全球经济格局重塑之际 ，民营经济对中国经济的重要性不言而喻——
民营经济不仅贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值，还贡献了70%以上的技术创新成果，以及90%以上的新增就业 。
最新数据显示 ，我国民营企业数量占企业总量提升至92%以上；国家高新技术企业中 ，民营企业占比扩大至92%以上 。
可以说，民营经济很大程度上决定着中国经济的“基本面”。而民营企业的发展 ，与所在城市息息相关 ，民营经济发达的地方，往往也意味着这个城市更有活力和创造力。
值得注意的是 ，参与这次座谈会的企业来自多个城市 ，其中有两个城市的企业数量较多——深圳和杭州 。实际上，在有关谁是“民营经济第一城 ”的讨论中 ，二者正是呼声最高的两座城市 。
深圳和杭州有诸多相似之处 ，两地的民营经济规模 、民企500强数量均排在全国最前列；深圳的科创民企走向全球，杭州最近爆火的“六小龙 ”也是科创民企。
相似之外 ，杭州和深圳也有不少差异 。两座城市的民营经济发展路径有何不同？未来如何共同撑起全国科技突围和产业升级之路？
《深圳特区报》报道称 ，“深圳是名副其实的‘民营经济第一城’”，其考量的维度主要是市场主体数量 。
市场主体数量反映了市场的活跃程度和经济的多样性，市场主体数量更多 ，意味着更多的经济活动和就业机会 ，一定程度上反映了民营经济活力。
2023年，深圳的存续商事主体达422.6万户 ，商事主体数量和创业密度居全国第一 。而杭州的市场主体数量低于深圳 ，同期仅187.5万户 。
仅看民营企业，深圳的数量也高于杭州 ，深圳2022年底拥有民营企业237.9万家 ，占全市企业数量97%；而杭州2023年底拥有民营企业87.0万家，占总体企业总量90.6%。
如果算上人口因素 ，深圳2023年常住人口为1779万人 ，平均每4.2个人中就有1个“老板”；杭州2023年常住人口为1252万人口，平均每6.7个人中有一位“老板 ” 。
民营企业的数量之外 ，这些企业所产生的经济效应更加重要 。从民营经济增加值来看 ，深圳为1.81万亿元（2022年），杭州为1.23万亿元（2023年）。
但杭州整体的经济体量小于深圳，民营经济规模占GDP比重更能反映城市内部的经济结构 ，深圳占比为55.9%（2022年） ，小于杭州的61.2%（2023年） 。
外贸方面，2023年 ，深圳民营企业进出口2.54万亿元 ，占65.7%；杭州只公布了出口数据，2023年民企货物出口4047亿元 ，占全市货物出口的75.8% 。
另外 ，还有一些数据也能显示出两地民营经济的发展水平，比如杭州民间投资占固定资产投资总额的51.9% ，深圳民企贡献税收占比约70%。
总体来看 ，基于整体经济规模更大，深圳在民营经济规模方面领先于杭州 ，但观察部分维度的比例时 ，杭州也具有一定优势。
杭州也被视为“民营经济第一城 ”，主要是基于全国工商联公布的“中国民营企业500强”榜单 。
城市进化论基于企业注册地梳理数据，2024年 ，杭州有36家企业进入中国民营企业500强 ，总营收达到4.43万亿元，数量在全国城市中排名第一 。《杭州日报》称 ，这已是杭州连续22年蝉联该榜单第一。
深圳排名第二 ，有27家企业入围，总营收达到3.87万亿元 。其次是苏州 、无锡、北京、宁波 、上海等地 ，均有20家及以上企业入围中国民企500强 。
在前10强民企中 ，有6家企业来自杭州和深圳，足以凸显两地的民营经济实力。6家企业中 ，两座城市各占一半 ，杭州有阿里巴巴 、荣盛控股、吉利控股，深圳有华为 、腾讯 、比亚迪 。
相会在“顶峰 ”的两个城市 ，其民营经济有着不同的发展路径 。
改革开放初期 ，深圳以“三来一补 ”（来料加工、来样加工 、来件装配和补偿贸易）的模式，吸引了大量外资和民营企业入驻。此后，深圳民营经济开始向制造业 、科技领域拓展 ，一批代表性的企业如华为、腾讯 、比亚迪等逐渐壮大 。
杭州与深圳有所不同 ，更多地依托于江浙一带的商业传统和内生力量 。杭州在上世纪90年代就鼓励民营经济发展，当地民企在制造业 、轻工业等领域逐步成长。在世纪之交互联网浪潮来临时 ，阿里巴巴、网易等崛起 ，推动杭州从传统制造业向数字经济转型 。
这些经过多年发展成长起来的大型民营企业，深度影响了所在城市的商业生态与产业结构 。
以两个城市的前10强民企为例 ，互联网科技 、汽车 、物流是两地的共同点 ，但杭州的前10强民企中有好几家石化企业，而深圳则更多偏向信息技术、金融、保险等领域。
从具体的民营经济驱动模式来看 ，两地也有所不同。深圳以华为 、大疆 、比亚迪等民营企业为代表 ，形成了“硬件+供应链”的产业路径，造就了产业链集群及强大的制造能力 。
杭州则是互联网驱动的“平台+垂直应用 ”的模式 ，孵化了大量轻资产、高增速的互联网民营企业 。火石创造研究院院长冯雷分析指出 ，杭州的数字经济产业上下游协作紧密，从阿里生态衍生出的技术 、管理经验外溢，为当地科技企业提供了供应链 、市场资源支持。
不过这些头部企业 ，代表的是过去已经成长起来的行业 ，是城市经济发展的基石 。“杭州六小龙 ”爆火后，大家将目光更多聚焦在了未来产业上 。
杭州科技的突然爆发 ，让长期作为中国科创高地的深圳也面临一些质疑的声音。
在大湾区财经观察者林斯基看来 ，最近几年，深圳主要做的事情其实是补链 。“就像大家所感受到的 ，深圳很多资源都向大企业倾斜 ，因为深圳很明白，工业才是它的基本盘 。围绕华为、比亚迪这些大链主 ，做完整的核心软件硬件配套 ，命运才能掌握在自己手里。”他说 。
有一个角度，一定程度上可以反映两地的创新实力——独角兽企业数量 。独角兽企业是指那些年轻的 、高估值的 、未上市的企业 ，不少独角兽企业处于前沿的技术领域 ，未来有望成长为具有影响力的大型企业。
胡润研究院发布的2024全球独角兽榜显示，杭州有24家独角兽，深圳比杭州多10家 ，有34家独角兽 。这些独角兽企业 ，基本上都是民营企业 。
从行业来看，独角兽企业大多集中科技领域 ，但杭州更多集中在数字经济领域 ，深圳则有不少硬科技企业，约1/3是人工智能和半导体企业。
当下 ，全球科技竞争焦点转移 ，人形机器人、大模型 、量子计算等成为国际竞争新高地。深圳和杭州的民营经济虽然经过了不同发展路径，但现在殊途同归 ，都在向“硬核科技 ”发起冲击 。
杭州的“六小龙 ”企业聚焦机器人 、AI、脑科学等前沿领域 ，代表了杭州的硬科技实力 。冯雷认为，杭州上一代互联网巨头更多是基于商业模式创新 ，改变了人们的生活和消费方式 ，而“六小龙”是在技术驱动下，向更底层 、更基础的科技领域进军。
深圳的实力同样不容小觑 。林斯基举例说，此前华为Mate 60发布后爆火 ，就是深圳上上下下补链的结果 ，而现在，深圳仍在全力攻关芯片技术 ，未来有望为全国的半导体供应链带来国产替代机会 。
可以说 ，深圳和杭州，都是中国民营经济高水平发展的代表。在“民营经济第一城 ”的争论之外 ，更值得关注的是 ，两个城市如何优势互补，一起推动中国未来科技产业向更高处进发 。
