热点追踪:正版综合资料免费大全网站-内陆大省河南，开启“优势再造”
“枢纽 ”和“支点 ”
近日，郑州国际货运航线密集“上新”：2月16日 ，开通郑州至马德里航线；2月17日 ，新开郑州至达卡（孟加拉国）航线；2月18日，郑州至奥斯陆（挪威）的航线又接连起飞 。
这背后 ，是河南“建设全国统一大市场循环枢纽 ，打造国内国际市场双循环支点 ”的新目标 。
内陆大省河南，近来压力不小。2024年 ，河南GDP连续第二年被四川赶超 ，未能重回经济第五大省的位置，“中部外贸第一省 ”的宝座也被安徽夺走 。
在这样的背景下 ，河南正试图在全国发展大局中对自身进行精准定位 ，开启一场“优势再造” 。
压力
在这一轮省域经济的比拼中，河南的处境并不轻松。
河南与四川围绕第五经济大省的争夺，很是胶着 。2023年 ，四川经济总量首次超越河南 ，跻身全国第五，引发外界对川豫经济竞争的广泛关注 。
2024年 ，河南前三季度均保持对四川的领先 ，但还是在年末被四川反超。据统计，2024年 ，四川GDP为64697亿元 ，同比增长5.7% 。相比之下，河南2024年GDP为63589.99亿元 ，同比增长5.1% 。这意味着 ，四川进一步巩固了对河南的领先优势。
对河南而言，比“前有标兵 ”更严峻的 ，是“后有追兵 ”。
河南身后 ，湖北 、福建等省份也展现出更为强劲的发展势头 。2024年，湖北 、福建两省分别以5.8%、5.5%的GDP增速，向河南逼近 。
当竞争加剧 ，河南需要通过一场深度的自我审视 ，校准发展方向。
具体来看，河南经济发展承压 ，主要受进出口增速拖累 。2024年 ，河南进出口总值为8201.7亿元，增速仅1.2% 。同年 ，邻省安徽外贸规模逾8600亿元创新高 ，取代河南成为新的“中部外贸第一省”。
拉长时间来看，河南外贸在2021年以22.9%的高增速 ，首次突破8000亿元大关后 ，已在8000亿元出头的规模徘徊多年，未有大的突破 。
值得一提的是 ，外贸指标背后 ，河南正经历深层次的产业变革 。
“尽管近年来河南外贸规模提升不大，但产业结构有所调整。 ”郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民向城市进化论谈到，河南外贸失速 ，主要是由于支撑出口的手机制造业数据跳水；但新能源汽车产业的强势崛起 ，对下滑份额形成一定补充 。他指出，这对河南是一个积极变化 ，表明河南外贸抗风险的能力在提升 ，向上发展的动能在蓄势 。
郝爱民进一步指出，河南产业转型还远远不够 ，应积极融入全国统一大市场 ，优化资源配置，加快产业升级 ，激发市场活力 ，提升区域影响力。
融入全国统一大市场，也获得河南官方层面的定调 。
1月21日 ，在河南省十四届人大三次会议闭幕会上 ，河南省委书记刘宁表示，加快构建新发展格局 、建设全国统一大市场，有利于河南省充分发挥区位交通优越 、产业体系完备等比较优势 。
今年“新春第一会 ” ，河南也将主题聚焦到“融入全国统一大市场”上 ，释放出积极融入服务全国统一大市场、打造更加开放市场的强烈信号。
枢纽
定位决定地位，格局决定布局。建设全国统一大市场 ，河南首先要找准在全国大局中的战略定位 。
交通区位优势是河南的传统优势 。郝爱民分析 ，河南连接东西 、贯通南北，可在推动中部地区与东 、西部协同发展方面 ，发挥枢纽和支点作用。
此外 ，经济、人口 、粮食 、文化、资源，也是河南融入服务全国统一大市场建设的独特优势和有利条件 。
基于此 ，河南最新提出 ，建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环支点 。
图片来源：看郑州客户端
除河南外 ，其他省份也有类似提法。如广东、江苏这两个经济大省代表 ，在各自最新省份国土空间规划（2021—2035年）中，都提到要“打造国内国际双循环的战略支点” 。
又如湖北，也在国家层面被赋予了“加快建成中部地区崛起的重要战略支点 ”的定位 。
中国城市经济学会副会长 、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文表示 ，同为中部大省的湖北 、河南 ，“支点 ”定位范围有所不同。湖北定位是围绕中部六省的区域战略支点，河南则把自身放在了全国新发展格局中进行定位 。
更高的定位 ，意味着更高的要求 。
在郝爱民看来 ，河南枢纽经济更像是“通道经济”，存在枢纽大而不优、大而不强的问题——多式联运标准化体系尚未建立 ，机场 、各类口岸以及公路 、铁路货运场站之间相关运营信息还是各自为战 ，影响了市场运行效率。
在市场竞争力方面，河南相比于其他省市 ，也存在产业层次较低 ，创新能力弱、龙头企业数量少 、竞争力不强的制约，生产 、分配、流通 、消费各环节仍有不少梗阻点 。
而当下河南最直接的痛点 ，还在于市场经济不活 。以郑州为例 ，郝爱民认为，郑州的营商环境在中部省会中常年处于靠后位置，外商来郑的隐形经营成本较高。
为完善市场公平竞争制度体系 、提升市场活力 ，河南已经动了起来。
2月2日 ，农历大年初五，河南省委书记刘宁、省长王凯在郑州与多名民营企业家代表餐叙交流 。
2月5日 ，节后上班第一天 ，郑州召开营商环境大会，提出优化营商环境是把握全国统一大市场建设新机遇的关键一环 。
2月6日 ，河南“新春第一会 ” ，也将“清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法 ”，视为建设统一大市场的一大抓手。
郝爱民指出 ，“制度和规则是市场公平有序 、高效竞争的基础 ，河南亟需通过市场制度和规则的统一，保护经营主体特别是民营经济的利益” 。
开放
为放大“枢纽 ”和“支点 ”功能 ，河南把“开放”放到突出位置 。
对此 ，秦尊文表示，中部大省由于不沿海 、不沿边，普遍存在开放水平不足的问题。具体而言 ，中部地区中 ，安徽靠着长三角一体化机遇，开放水平整体处于领先地位 。河南近年在中欧班列和空中丝绸之路上有所建树 ，但仍有提升空间 。
开放 ，不仅是河南引进外资、先进技术与管理经验的渠道，更是其强化在全国产业链供应链中的地位、增强国际竞争力的有效手段。
秦尊文特别提到 ，河南要奋起直追 ，不仅要重视对外开放，也要强调对国内市场的开放 。通过对内对外开放协同 ，对“打造国内国际市场双循环支点 ”形成支撑 。
图片来源：摄图网_500560396
河南也对强化区域协同进行布局 ，提出向北对接京津冀，向东融入长三角 ，向南挺进粤港澳大湾区和海南自由贸易港 ，向西联通成渝地区双城经济圈和新亚欧大陆桥。
这意味着，河南省内郑州 、洛阳 、商丘、南阳等综合性交通枢纽，定位和功能都要进行相应的调整变化 。
近段时间以来 ，河南部分地市也提出新的发展抓手：
郑州提到 ，要加快建设国际消费中心城市；
洛阳提到，主动开展跨区域产业协作 ，形成“总部研发在沿海 、生产配套在洛阳 ”等跨区域合作模式；
南阳提出 ，常态化开行南阳—舟山港铁海联运班列，提升河南自贸区南阳联动创新区建设水平 。
同时 ，处于河南省际边缘地带的商丘 、信阳、安阳等地市 ，也有了新的任务：以交界区域为重点，深化省际协同发展 ，加强重大规划 、政策 、项目等方面的对接 ，从省际边缘地区走向开放前沿。
郝爱民表示，每个城市地理条件、交通区位 、产业基础各不一样 ，应结合自己的固有的优势 ，定位自身在全省枢纽经济中的角色。
郝爱民强调，发展枢纽经济，仍以交通物流为根基 。目前 ，相比铁路 、航空和公路运输 ，水运是河南的突出短板 。
实际上，河南地跨长江、淮河 、黄河 、海河四大水系 ，淮河、沙颍河、唐白河 、沱浍河等均具有较好的航运条件。
根据河南此前确立的“11246”工程目标 ，力争到“十五五 ”初，全省港口吞吐量突破1亿吨 ，完成投资1000亿元 ，通航里程达到2000公里以上，打造淮河等4条通江达海新通道 ，基本建成周口港等6个中心港口 。
料想本轮内河建设完成后 ，河南内河航运水平将进一步提高 。
文字 | 刘旭强
*题图来源：摄图网_501558244 *城市进化论原创出品，未经授权 ，不得复制和转载 ，否则将追究法律责任。
原标题：《内陆大省，优势再造》
